根据中共荆门纪委机关、中共荆门市委教育工作委员会、中共荆门市教育局委员会联合印发的《关于推进清廉学校建设的实施方案》文件精神，结合学校实际，特制定《荆门德艺高级中学清廉学校建设实施方案》如下。
        一、总体要求
        1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,切实落实立德树人根本任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市委八届八次、九次全会以及“清廉湖北”“清廉荆门”建设工作要求，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层学校延伸，努力打造“校风清净、教风清正、学风清新、作风清廉”的校园，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证，为荆门实施“一二三四五”发展计划贡献学校力量。
        2.主要目标。到2025年底，实现学校党支部落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善，学校政治生态持续优化，学校发展环境明显改善，学校依法治校、教师廉洁从教、学生诚实守信、党员干部清正廉洁意识显著增强，校风、教风、学风、作风明显改善，学生家长和社会各界对学校的满意度不断提高、获得感不断增强。
        二、主要任务
        (一)实施学校“校风清净”建设工程
        1.坚持正确政治方向。坚决做到“两个维护”，落实“思想引领、学习在先”机制，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述学习活动，健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制，确保党中央决策部署落地见效。深化教育评价改革，落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。提升思政工作质量，加强和改进学校思想政治工作,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，持续抓好“三全育人”综合改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式，强化体育、美育和劳动教育，严格意识形态阵地管理，确保社会主义办学方向。
        2.压实管党治党主体责任。强化“四责协同”，认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，每年制定全面从严治党重点任务清单,落实好党支部主体责任、纪检小组监督责任、党支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”，切实形成学校党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。夯实基层基础，把提高党支部建设质量作为固本之举、长远之计，制定强化政治建设和廉洁纪律要求。党支部积极开展软弱涣散自我整顿，不断提升联合党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传，凝聚、服务师生的能力。
        3.完善学校治理体系。完善领导机制，建立健全党支部参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制，不断强化政治核心作用。完善决策制度，健全以章程为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与学校管理的体制机制,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度，坚持和完善民主集中制。完善重大改革事项决策流程，把师生参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序，提升决策的民主化和科学化水平。优化校园服务，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，梳理编制小微权力清单，严格实施负面清单管理制度。全面梳理学校面向师生的管理服务事项，进一步简化程序、减少层级，采取集中统一办理、协同办公模式。
        4.规范重点领域管理。开展排查防控，聚焦经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，查漏补缺、完善工作制度流程，制定廉政风险清单，及时预警、及时校正、及时纠错。抓好党务、校务公开工作，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、食堂管理、教学质量和教职工关心的考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息，不断提高党务、校务公开质量，确保人民群众、师生员工看得到、看得懂。
        (二)实施教师“教风清正”建设工程
        1.加强教师思政建设。健全教师理论学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和清廉学校建设的相关内容融入教师培训、融入学科专业、融入教学实践，引导广大教师坚持“四个相统一”，争做“四有"好老师，当好“四个引路人”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提升教师思想政治素质和育德育人能力,树立政治坚定和清正廉洁的教师形象。加强教师法治教育，经常性组织教师学习法律法规，提高依法执教、依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力,推动教师树立民主法治、自由平等、公平公正的法治精神。提高校长和管理人员队伍的法律素质和运用法律思维、法治方式解决学校改革发展中各种问题的能力。
        2.加强师德师风建设。把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准，常态化推进师德教育，将各类师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容。加强科研诚信建设，不断完善学术管理制度，着力壮大“言传身教”的正能量。严格落实“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”要求，加强教师职业行为规范建设，着力解决师德失范、学术不端等问题。持续开展“寻访德艺好老师”、师德专题教育、师德师风建设主题教育月等系列宣传教育活动,抓好优秀教师典型宣传和推荐表彰。
        3.完善教师管理机制。加强教师管理和考核，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”机制。严肃惩治侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。在各类教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”。
        (三)实施学生“学风清新”培育工程
        1.加强立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑，把清廉文化、责任文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。建设廉洁课堂，将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划，充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，继续推广用好《学生廉洁教育读本》。结合学生身心特点、思想实际和认识规律，采取不同的教育方法，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。加强诚信教育，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊抄袭行为，严把考试和毕业出口关，建立健全考试试卷和毕业设计(论文)抽检制度，鼓励学校实施学生作业“查重”办法。
        2.严格学生学业管理。加强纪律约束，注重学生日常行为规范的培养和教育，落实《学生守则》和《日常行为规范》，制定完善校纪校规和班级公约，引导学生以诚信、公正、守纪为行为准则，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。抓好关爱帮扶，健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，对学生进行精准帮扶，为促进学生全面发展、健康成长创造良好环境。
        3.建设清廉校园文化。建好宣传阵地，利用学校建筑外立面、宣传栏、专题馆和网站、微信公众号等载体，开辟清廉学校建设专栏，建好学校校园和网络两个宣传阵地。通过邀请廉政人物作报告等多种形式，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的校风、班风。打造文化品牌，深入挖掘校史、校训、校风、校歌、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，打造独特的清廉学校文化品牌，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。抓实廉洁教育活动，利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，发挥学科、专业优势，开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动，打造一批具有学校特色的清廉文化艺术精品。
        (四)实施党员干部“作风清廉”示范工程
        1.营造良好政治生态。严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度，以支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动，组织开好民主生活会和组织生活会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话制度，做好民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，坚持关口前移,深入开展党规党纪、监察法规教育“十进十建”工作和“党风廉政宣教月”活动，加强“以案说法”警示教育，建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制，通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。
        2.大力弘扬严实作风。坚决纠治形式主义、官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”问题，坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题，持续深化整治，坚决防止反弹回潮。加强调查研究，学校领导班子成员要围绕党中央决策、省委部署、市委要求，结合当前正在做的事情，每年确定若干重点调研课题，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。加强调研统筹，改进调研作风，不增加基层和师生负担。巩固“五帮五促”成果，学校干部、教师每人至少要结对联系服务1名困难学生，坚持书记、校长“接待日”，领导班子成员上思政课或形势政策课等制度。
        3.坚持正确用人导向。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，坚持党管干部原则，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。要以岗择人、因事择人，进一步建立健全干部储备、培养、选拔、使用机制，充分发挥考核指挥棒作用，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,建设忠诚干净担当的高素质专业化学校干部队伍，营造教育家脱颖而出的制度环境。严格落实干部选任“凡提四必”要求，做细做实“一报告两评议”工作，认真落实领导干部报告个人有关事项工作。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等，组织开展专业化培训，建立健全在一线培养、选拔干部的长效机制，注重把有潜力的干部放到吃劲负重岗位锻炼。坚持严管与厚爱相结合，加强对敢担当善作为干部的激励保护，充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
        三、工作要求
        1.强化主体责任。联合党支部书记周丹是清廉学校建设的第一责任人，校长张于楼是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员履行“一岗双责”。党支部要切实扛起建设清廉学校的政治责任,把清廉学校建设作为党风廉政建设的一项基础性工作，列入重要议事日程，加强谋划，细化方案，狠抓落实，推动清廉学校建设各项工作持续深入开展。
        2.强化组织实施。立足实际，加强过程管理，形成每年有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。加大培训指导和督查力度，对工作做得好的处室和个人，在考核评比、表彰奖励等方面予以优先考虑。坚决防止形式主义，对工作落实不力、搞形式走过场的处室，要督促整改、严肃问责。
        3.强化宣传推广。认真学习各兄弟学校的先进经验，及时总结并宣传学校的做法和亮点，营造争创清廉的良好氛围。
 
 
                                                                                                       荆门德艺高级中学
 
                                                                                                    二0二一年十月十八日